Комиссия и рассмотрение заявок

Заявки рассматривает состав, назначенный по этой закупке, а не должность в организации. Состав заводится сам, когда вы создаёте закупку: в нём один человек — её автор, он же секретарь. Пока человек один, портал так и пишет: «Заявки рассматривает». Добавите второго — это уже комиссия, и называться будет так.

Раздел «Комиссии»

Рассмотрение живёт в отдельном разделе, а не на карточке закупки. Причина простая: у него другой читатель. Секретарь работает от закупки — готовит, публикует, подводит итог. Член комиссии работает от списка «где меня ждут» и в закупку не заходит вовсе.

Пункт «Комиссии» появляется в меню, только когда вас куда-то включили. Внутри — закупки, где вы рассматриваете заявки, с указанием заказчика: комиссии разных организаций лежат одним списком.

Итог подводят здесь же: кнопка «Подвести итоги» стоит в шапке комиссии, и там же публикуют подписанный протокол. На карточке закупки остаётся сводка — сколько заявок подано, допущено, отклонено — и ссылка «Перейти к рассмотрению».

Кого можно включить в состав

Добавляет и выводит людей председатель.

Своего участника — выбором из списка организации.
Человека со стороны — по ИИН, с указанием организации, от которой он приглашён: эксперта из подрядной компании, аудитора, наблюдателя от ревизионной комиссии. Если эксперт приглашён как физическое лицо, организацию не указывайте.

Пользователь портала со стороны не получает доступа к вашим данным: ни сметы, ни плана, ни других закупок он не видит. Ему открывается ровно одна комиссия — в его собственном кабинете, куда он входит своей ЭЦП. Переключать что-либо ему не нужно: зашёл, принял решение, продолжил свою работу.

О включении в состав человек узнаёт уведомлением — закупка лежит в чужом кабинете, и сама в его ленте она не появится.

Организацию выбирайте из списка платформы, а не набирайте. Если человек уже есть на портале, а в указанной организации он не состоит, портал откажет: иначе он просто никогда не увидел бы комиссию.
Одного человека включают в состав один раз — два места дали бы ему два голоса.
Исключённый из состава остаётся в протоколе: он мог успеть проставить отметки, и они печатаются с его именем.
Последнего человека исключить нельзя, как и секретаря без замены: рассматривать заявки станет некому.
После подведения итогов состав не меняется вовсе: он назван в протоколе, и дописывать в него людей значило бы переписать решение. До этого состав добирают: человек может уволиться и посреди рассмотрения, а заявки кто-то должен смотреть.
После публикации состав не заменяется шаблоном целиком — только по одному человеку: опубликованная закупка замораживает комиссию, и подменять её после объявления значило бы менять правила по ходу.
До вскрытия заявок не видит никто, включая состав: они закрыты до срока подачи.

Постоянный состав

Если заявки у вас рассматривают одни и те же люди, наберите их один раз в профиле организации — блок «Кто рассматривает заявки» рядом с участниками.

Шаблон «по умолчанию» применяется сам к каждой новой закупке: состав появляется готовым, а не собирается заново. Такой шаблон один; назначив новый, вы снимаете признак с прежнего.
Автора закупки платформа в чужой шаблон сама не добавляет. Собрали состав без бухгалтера, который заводит закупки, — значит заявки рассматривают другие, и он их не увидит. Это не сбой, а то самое правило: заявки видит комиссия, а не должность.
К черновику можно применить любой шаблон — кнопка в блоке состава на карточке закупки. Состав при этом заменяется целиком: два секретаря сделали бы спорным, чей голос решает при равенстве. После вскрытия шаблон не применяется — люди уже голосовали, и менять состав можно только по одному человеку.
Обратный ход тоже есть. Набрали состав руками в закупке — сохраните его шаблоном той же кнопкой, чтобы в следующий раз не набирать.
Ушедший из организации в состав не попадёт: место открыло бы ему заявки, которых он видеть уже не должен. Шаблон при этом не ломается — просто применится без него.

Удаление шаблона составы уже объявленных закупок не трогает: у них свой, снятый в момент создания.

Как рассматривать

По каждому требованию, которое смотрит человек, портал показывает чек-лист — пункты, по которым выносится отметка.

Откройте «Комиссии» → нужную закупку → заявку.
По каждому пункту нажмите «Соответствует» или «Не соответствует».
При «не соответствует» обязательно напишите причину: её увидит поставщик и прочитают жители в протоколе. Отметка без объяснения решением не является.

Заявка отклоняется, если не прошло обязательное требование; необязательное на допуск не влияет.

Как считаются голоса

Итог пункта — большинство состава, а не отметка того, кто успел первым.

Пока высказались не все, пункт остаётся нерешённым: голос молчащего может изменить итог. Портал показывает счёт по составу и называет поимённо, кого ещё ждут, — чтобы не гадать, вы последний или ждут не вас.
При равенстве голосов решает председатель комиссии, а если его в составе нет — секретарь. Иначе закупка встала бы навсегда.
Голос против итога — особое мнение. Он не отменяет решение большинства, но печатается в протоколе поимённо, с фамилией и комментарием.
Причина отклонения собирается только с пунктов, не прошедших по итогу: одинокий голос против при большинстве «за» заявку не отклоняет.

Срок голосования

У рассмотрения есть срок — он показан на карточке комиссии. За сутки до конца портал напоминает тем, кто ещё не высказался ни по одной заявке.

Срок — это страховка от молчания, а не расписание. Высказались все — пункт решён в ту же секунду, и итог подводят сразу: ждать даты не нужно. Секретарю в этот момент приходит уведомление «комиссия высказалась — можно подводить итоги», а на карточке комиссии появляется зелёная плашка вместо списка ожидаемых.

После срока молчание считается воздержанием: пункт решается голосами тех, кто высказался. Это законный исход, но узнавать о нём постфактум неприятно — поэтому и есть напоминание.

Если не высказался никто, пункт остаётся нерешённым и после срока: портал не решает за людей.

Кто только смотрит

Комиссия бывает решающей и наблюдающей. Наблюдатели — аудиторы, ревизионная комиссия — видят заявки и документы, но не голосуют: кнопок отметки у них нет, и портал говорит об этом прямо.

Протокол

Протокол итогов подписывает состав целиком, а не один человек: он фиксирует решение тех, кто его принял. Пока расписались не все, документ остаётся сформированным, но неподписанным.

Подписать его можно из раздела «Комиссии» — в том числе внешнему члену, у которого кабинета заказчика нет. Подписывается печатная форма: сначала её показывают, потом подписывают.

Когда расписались все, там же появляется «Опубликовать»: подписать и вынести решение жителям — разные действия, и второе делает тот же состав, что принял решение. У конкурса рядом лежит протокол вскрытия — он вышел наружу сам, ещё в час окончания приёма.

Частые проблемы

Эксперт говорит, что не видит комиссию. Проверьте, ту ли организацию вы указали при включении в состав. Место открывается той стороне, от имени которой человек входит: приглашён от ТОО — работать должен из кабинета этого ТОО, приглашён как физическое лицо — из личной сессии, без организации.

Заявка висит «ждём решения», хотя я всё отметил. Значит, высказались не все. Посмотрите состав: пункт решается большинством, и портал показывает, скольких голосов не хватает.

Итоги не подводятся. Кнопки «Подвести итоги» нет, пока остались неотмеченные пункты обязательных требований или проверка по государственным системам не дала вердикта — в последнем случае рядом с заявкой есть кнопка «Перепроверить». По отклонённой заявке ответа государственной системы не ждут: решение по ней уже принято.